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2020/11/17    來源：北京地理標志產業協會    作者：  瀏覽次數：4233

為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞黨中央、國務院關于知識產權工作的決策部署，推進知識產權強國建設，促進知識產權事業高質量發展，進一步鞏固和深化機構改革成果，全面加強地方知識產權行政管理人員隊伍建設，根據《2020 年全國知識產權人才專業能力提升培訓計劃》，國家知識產權局辦公室于2020年8月24日下發《關于舉辦“新時代聚焦新職責 新培訓促進新融合”地方知識產權行政管理人員系列輪訓班的通知》[國知辦函辦字(2020)748號]，面向全國知識產權系統行政管理人員舉辦“新時代聚焦新職責 新培訓促進新融合”地方知識產權行政管理人員系列輪訓班（下稱輪訓班）。培訓內容主要包括國家層面知識產權政策解讀，知識產權業務及能力提升，知識產權保護、運用、管理、服務，知識產權國際合作，知識產權文化建設等方面。

11月16日，北京地理標志產業協會會長、北京農智地理標志研究院理事長楊永崗應邀到位于中國知識產權培訓中心的中國知識產權遠程教育平臺演播室為輪訓班學員進行了授課，授課題目為“新時期地理標志的保護和運用”，共四個部分。

講座一開始，楊老師生動而形象地以《晏子春秋·雜下之十》晏子智對楚王“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳，葉徒相似，其實味不同。所以然者何？水土異也”引出地理標志這一話題，講道：晏子短短的三十二個字，實際上蘊含了現代地理標志制度的全部要素，特定環境“淮南、淮北”；特定品質“葉相似、味不同”；因果關系“水土異也”；地理標志“淮南橘、淮北枳”。并指出晏子利用“地理標志”維護了國家的尊嚴與和平，激發了大家聽講的興趣。

第一部分，地理標志制度框架。

楊老師先講解了《中華人民共和國民法典》、世界貿易組織《TRIPS協議》（《與貿易有關的知識產權協議》）關于知識產權客體的分類，并由此引出地理標志。

楊老師講到，《TRIPS協議》規定，知識產權是私權，地理標志作為知識產權的一種，其概念為“本協議的地理標志，系指下列標志：其標示出某商品來源于某成員地域內，或來源于該地域中的某地區或某地方，該商品的特定質量、信譽或其他特征，主要與該地理來源相關聯”。在《商標法》《商標法實施條例》《農業法》相關條款中也直接或間接規定了地理標志。此外，楊老師還介紹了我國地理標志有關的部門規章，如《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》、《地理標志產品保護規定》、《農產品地理標志管理辦法》等。并概括為“三部法律、一部行政法規、三部部門規章、兩種屬性、兩個標志”。楊老師認為，我國《地理標志產品保護規定》《農產品地理標志管理辦法》的規定顯示地理標志行政管理的公權屬性，《商標法》中規定的地理標志商標體現出了私權屬性�；�于此，楊老師總結道，地理標志的公權性和私權性各具優點。公私結合的保護模式在各自的領域內對我國的地理標志保護和發展發揮了重大的作用，今后的方向是逐漸走向融合統一。

第二部分，地理標志商標確權保護（注冊要件）。

楊老師主要向學員講解了申請注冊地理標志證明（或集體）商標的十大要件材料，即申請人主體資格證明、人民政府或者行業主管部門授權文件、代理委托書、注冊申請書、地理標志客觀存在文獻證明、地域范圍劃分材料、使用管理規則、特定品質受特定自然或人文因素決定的說明（因果關系）、申請人監督檢測能力證明、外國地理標志原屬國法律保護證明。楊老師以庫爾勒香梨、鎮江香醋、延安小米、延安小米圖、萬榮大黃牛為例，講解了地理標志商標注冊申請的檢索、填報、文獻等硬件要求，并特別闡述了文獻作用、級別范圍、記載格式等難點。

緊接著，楊老師又以永定山茶、萬榮柴胡、三水蘆苞魚干、萬榮大黃牛、泰和烏雞為例，著重講解了因果關系的撰寫技巧，他講道，特定環境是因、特定品質是果，但不能羅列，需將因果之間的聯系進行推理，這是整個地理標志保護的最難之處，希望大家高度重視。

第三部分，地理標志的維權保護。

楊老師列舉了八個案例向學員講解了地理標志商標維權，三個行政保護案例分別為：“郫縣豆瓣” 案、“阿克蘇蘋果及圖”案、“若羌紅棗”案。三個民事侵權案例分別為：司法保護之江蘇高院2015年度典型案件“射陽縣大米協會訴濱�？h以祝米廠等侵害注冊商標專用權糾紛案”、司法保護之廣東高院2015年度十大知識產權案例之“西湖龍井”商標侵權案、司法保護之北京知識產權法院2020年度典型案件“五常大米”地理標志證明商標侵權案。兩個刑事保護案例分別為：“贛南臍橙”假冒注冊商標罪、“平和紅柚”非法制造他人注冊商標標識罪。

楊老師對以上案例逐個做了精彩點評，比如，他講道，“阿克蘇蘋果及圖”案是“掛羊頭賣狗肉”，箱里裝的是陜西蘋果，違背了地理標志特定性的要求；“射陽大米”案的典型之處在于被訴涉案商標是已注冊商標的不規范使用導致的侵權，但主因是被告的惡意傍名牌；“西湖龍井”案的疊加式侵害；刑事犯罪中“贛南臍橙”假冒注冊商標罪的判斷難點等等。

第四部分，地理標志運營和開發。

在本部分，楊老師重點向學員指出習近平精準扶貧、精準脫貧思想指引下的地理標志商標品牌戰略是我國地理標志工作的思想源泉，并向學員們講解了習主席在《擺脫貧困》一書中的“金句”，1988年9月，習近平在擔任福建寧德地委書記時指出“閩東主要靠農業吃飯，我們‘窮’在農上，也只能富在‘農’上”“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經”“種果也是很有前景的，特別是具有閩東特色的水果應大發展，如霞浦、寧德的晚熟荔枝，福鼎的四季柚，福安的芙蓉李，古田的油柰等”。他進一步指出，習主席思路超前、高瞻遠矚，三十多年前指出的以上閩東特色水果目前均已是國內著名的地理標志，成為我國精準扶貧之路的典型案例，并列出了“三都澳晚熟荔枝”“霞浦涵江晚熟荔枝”“福鼎四季柚”“福安芙蓉李”“古田油柰”地理標志檔案信息與大家分享。

其后，楊老師又從科學規劃、搶救發掘、資源整合、運用促進等方面對地理標志的運營和開發進行了簡述。授課結束后，楊老師又就地理標志的保護范圍、經濟價值等問題在線上與學員進行了交流。

本次課程長達一天，上午、下午各兩節，來自全國的數百名地方知識產權行政管理人員聽講。